農村公益電影放映由哪裡主管

Ⅰ 縣農村電影放映中心主任是什麼職位

縣級事業單位正科級領導。縣農村電影放映中心主任滲兄塵職位是縣級事業單位正科級領導，事業單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織塵高利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織叢禪。

Ⅱ 農村公益電影放映政策

法律分析：扶持農村電影公益性放映。國家每年選定不低於60部的農村題材故事片和不低於30部的科教片，委託指定單位集中購買公益放映版權後，向全國農村發行。國家繼續為中西部地區配送電影流動放映車和流動放映設備，對中西部地區農村電影放映給予一定場次補貼，有關地區政府要確保其全部用於農村電影放映。地方各級人民政府要認真落實本地區農村電影經費，對農村電影公益放映場次也給予部分補貼，並確保及時到位。國家有關部門要對少數民族地區的電影民族語譯制設備予以資助，盡快解決數字電影民族語譯制問題，積極推進少數民族地區農村電影的數字化放映。

法律依據：廣電總局、發展改革委、財政部、文化部《關於做好農村電影工作的意見》 三、加強農村電影工作的政策措施（八）扶持農村電影公益性放映。國家每年選定不低於60部的農村題材故事片和不低於30部的科教片，委託指定單位集中購買公益放映版權後，向全國農村發行。國家繼續為中西部地區配送電影流動放映車和流動放映設備，對中西部地區農村電影放映給予一定場次補貼，有關地區政府要確保其全部用於農村電影放映。地方各級人民政府要認真落實本地區農村電影經費，對農村電影公益放映場次也給予部分補貼，並確保及時到位。國家有關部門要對少數民族地區的電影民族語譯制設備予以資助，盡快解決數字電影民族語譯制問題，積極推進少數民族地區農村電影的數字化放映。

Ⅲ 寧夏回族自治區農村電影放映網管理規定

第一章總則第一條為了促進我區農村電影事業的繁榮和發展，加強農村電影放映網的管理，根據國家有關規定，結合我區實際，制定本規定。第二條農村各類電影放映單位（包括集鎮電影院、電影隊、售票放映點）農村文化工作的重要組成部分，必須在當地政府和文化行政管理部門的領導和管理下，開展電影放映活動，宣傳黨的路線、方針、政策，活躍農民文化生活，傳播科學文化知識，促進農村各項事業的發展。第三條本規定適用於我區縣以下農村電影放映工作。第二章農村集鎮電影院的管理第四條農村集鎮電影院應的人口集中的集鎮或鄉人民政府所在地興建。集鎮電影院（或售票放映點）的發展，應堅持「積極發展、合理規劃、量力而行、講求實效、穩步前進」的原則，採取國家辦、集體辦、個體辦相結合，以集體辦為主的形式。縣級文化行政管理部門應對當地集鎮電影院的發展作出規劃。第五條建立農村集電影院應由所在地鄉（鎮）人民政府提出局面申請，經縣文化行政管理等有關部門批准後，方可興建。第六條農村集鎮電影院必須具備下列條件，方可發給許可證：
（一）有全套符合技術要求的放映設備；
（二）有專業放映人員和管理人員；
（三）有固定的放映場所和觀眾座席；
（四）消防、安全設施符合有關規定。第七條農村集鎮電影院營業審批程序：
（一）使用16毫米放映機的農村集鎮電影院，由縣級文化行政管理部門徵求縣電影公司意見後，報地（市）級文化行政管理部門審批發證；
（二）使用35毫米放映機（包括座機和提包機）的農村集鎮電影院，由縣級文化行政管理部門審核同意後，再由地（市）級文化行政部門報自治區文化行政管理部門批准並發給「寧夏回族自治區電影放映單位登記許可證」；
（三）集鎮電影院均須憑登記許可證向當地工商行政管理部門提出申請，領取《營業執照》，並到當地稅務部門辦理稅務登記後，方可營業。第八條農村集鎮影劇院在鄉（鎮）人民政府領導下開展放映工作，業務受縣電影公司指導和監督。第九條農村集鎮電影院必須做到：
（一）堅持四項基本原則，社會主義文藝方向；
（二）面向農村，服務於農民；
（三）認真執行國家、自治區的各項法規、政策和電影技術規程；
（四）建立健全管理制度，按規定及時上繳片租、管理費和上報各種報表，並抄送當地稅務機關；
（五）影院環境清潔、整齊，放映廳內秩序良好，通道和安全門暢通無阻；
（六）場務人員熱情服務，禮貌待人，方便群眾；
（七）影片宣傳應根據農村集鎮特點，形式多樣，適應農民的需要。第十條農村集鎮電影院實行自主經營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅。第三章農村電影放映隊的管理第十一條農村電影放映隊的發展，應堅持因地制宜、統籌規劃、合理布局的原則，實行國家辦、集體辦、個體辦等多種形式。第十二條農村電影放映隊應在縣電影公司統一安排下，開展普及放映活動，提高放映、宣傳、服務質量。第十三條農村電影放映隊應嚴格執行《流動單位放映技術操作規程》等有關規定，做到愛機護片和安全優質放映。第十四條農村電影放映隊應按國家規定向縣電影公司繳納管理費。管理費收費標准由自治區文化廳會同自治區物價局、財政廳制定。第十五條農村電影放映隊應建立健全財務制度，遵守財經紀律，降低成本。有條件的地方應建立售票點，執行統一的票價、租價標准。第四章農村電影放映工作人員的管理第十六條農村電影放映工作人員必須符合下列條件：
（一）有理想、有道德、守紀律，自學四項基本原則；
（二）身體健康的青壯年；
（三）具有初中以上文化程度；
（四）熱愛電影放映工作，經縣電影公司培訓、考核取得三等放映員資格，並由當地文化行政管理部門批准。第十七條集體、個體辦的集鎮電影院、農村電影放映隊，其人員、經費由本單位或個人負責解決。第十八條國家辦的農村集鎮電影院、農村電影放映隊的亦工亦農放映人員的工資，可按國家計劃內長期臨時工工資標准執行。鄉辦、村辦放映工作人員工資待遇由鄉、村確定，也可參照上述亦工亦農放映人員的工資待遇執行，放映人員勞保用品、放映補助等可參照國家辦農村集鎮電影院、農村電影放映隊標准執行。

Ⅳ 農村電影公益放映場次補貼管理實施細則的介紹

廣電總局關於印發《農村電影公益放映場次補貼管理實施細則》的通知（2008年）11月13日，廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局、文化廳（局）發出《廣電總局關於印發<農村電影公益放映場次補貼管理實施細則>的通知》通知說，為貫徹落實財政部、廣電總局《農村電影公益放映場次補貼專項資金管理暫行辦法》（財教〔2008〕135號）通知精神，規范農村電影公益放映補貼的使用與發放，現將《農村電影公益放映場次補貼管理實施細則》印發給你們，請認真學習，貫徹落實，進一步加快農村電影放映工程的實施。

Ⅳ 農村電影公益放映場次補貼管理實施細則的第三章

第九條各級電影行政管理部門對農村電影公益放映場次實行采購招標制度。各地、市級電影行政管理部門，要本著公平、公正招聘農村數字電影院線公司的原則，根據農村電影放映場次及配套的場次補貼組織招標。
第十條各級電影行政管理部門應與本轄區的農村電影公益場次中標單位（院線公司）簽訂《年度農村電影公益場次放映責任書》，報經省級電影主管部門備案後，獲得相應的公益電影放映場次任務和場次補貼。
第十一條承擔放映任務的農村數字電影院線公司應與應聘的放映隊簽訂《年度農村電影公益場次放映合同書》，將年度電影場次放映任務分配至放映隊，並組織完成放映任務，落實場次補貼的發放。

Ⅵ 如何加強農村電影隊伍管理做好農村公益電影放映

現在，在電影放映隊伍還存在部分薄弱環節，假設農村電影隊伍的辦理歸屬、鄉鎮在農村電影放映整個過程中的角色定位、數字電影普及之後放映人員的選配和培訓機制、農村放映員的基本保障等等。這些難題直接或間接地影響到農村電影放映隊伍的工作積極性，從而影響到農村電影放映的整體效果。各級各地對農村電影放映隊伍的辦理既然探索出了部分行之可行的措施，也取得了一定的效果，可是與日益發展變化的形勢仍不相稱。筆者嘗試從隊伍建設、辦理機制和政府扶持等方面入手，探索處理這些難題的措施。 充實放映隊伍。選配一批素質高、作風硬的年輕農民參加到農村放映隊伍中。現在，農村電影放映隊伍面臨歲數老化、後繼乏人的嚴峻形勢。究其原因，主要有三：一是放映報酬偏低，二是工作條件艱苦，三是沒有納入社會保障體系。針對這些情況，要逐步改善農村電影放映條件，提升放映人員的放映報酬；要增強對農村電影

放映工作的宣傳力度，讓更多有文化、有知識（知識是人類生產和生活經驗的總結）的新型農民充實到放映隊伍中來；要創建完善的社會保障機制，探索處理電影放映人員社保的資金和渠道，切實處理他們的擔心後方發生的問題，從根本上包管農村電影放映隊伍的穩定。
理順從屬關系。現在，農村電影放映整個過程中還存在部分難題，假設，個別鄉鎮對電影放映工作不重視，認為放映工作是廣電單位、放映單位的事；個別村幹部不配合，對放映人員放映取證蓋章存心設置障礙。這原因是由於地方電影公司從文化單位剝離，而廣電單位在鄉鎮沒有創建相應的站所，農村電影放映隊在基層鄉鎮更像一個民間機構。既然大多數鄉鎮對電影放映工作都比力重視，各縣（市）電影公司也有相應的放映員辦理機制，可是，這支游離於鄉鎮編制之外的隊伍，卻沒有一個正式的歸屬。而縣市電影公司因為受到編制和投資本錢的局限，也沒有將他們納入正式編制之內。這些難題給農村電影放映工作的正常開展帶來了一定的困難，對穩定農村放映人員情緒、提升他們的工作積極性帶來了許多悲觀影響。所以，在現在放映隊伍與鄉鎮廣電站無法兼容的情況下，可以考慮設立一個鄉鎮廣播電影電視宣傳辦理站，從屬於縣（市）廣電單位辦理，主要職能為創辦農村廣播，進行電影放映，向上級主管單位提供新聞宣傳線索，完成別的廣播電影電視宣傳報道任務。 增強政府扶持。一直以來，農村電影放映網路（網路就是用物理

鏈路將各個孤立的工作站或主機相連在一起，組成數據鏈路，從而達到資源共享和通信的目的）的建設以及放映隊伍的辦理、技術培訓等工作全部由縣（市）電影公司來承擔。縣（市）電影公司本身也面臨放映本錢不停增加的難題，特別是實行數字化放映後，設備應用費、影片訂購費、設備維護費等都比膠片電影本錢高，而公益電影放映補貼標准還是六年前制定的。縣（市）電影公司既然十分關心廣大農村放映人員，但相比處理他們的實際困難，卻顯得力不從心。2007年江西省文化廳、省財政廳、省發改委、省廣電局聯合下發的《有關增強全省農村電影工作的意見》要求，要「按照有關規定，創建勞動保障體制，保持農村電影放映員隊伍的穩定。」所以，建議將農村電影放映工作納入到公共文化辦事體系建設范疇，明確縣級電影公司的職能定位，並賦予其一定的行政辦理職能，抓緊制定一套全省統一的標准，處理農村放映人員社保難題。 創建長效機制。 國務院辦公廳轉發國家廣電總局等單位《有關做好農村電影工作意見的通知》中明確指出：「地方各級人民政府要十分重視農村電影工作，將其列入議事日程，納入本地國民經濟和社會發展規劃、納入文化體制改革統籌考慮。要落實領導責任制和工作責任制，創建政府分管負責同志牽頭，廣電、發展改革、財政、文化等有關單位一起參與的工作協調機制。」農村電影放映工作作為政府的一項民生工程，首先需要強化各級特別是鄉鎮對幫忙做好放映工作的責任意識，將電影放映工作納入縣（市）對鄉鎮的考核
內容。其次，縣（市）廣電主管單位要根據電影放映目標要求，制定一整套規范的檢查獎懲機制，特別是在場次落實、放映質量等方面，要有詳盡的檢查登記和信息反饋機制，切實讓廣大農民看到電影、看好電影。再次，增強對農村放映人員的辦理。相比工作積極、表現優秀的農村放映人員，要予以表揚獎勵；相比悲觀怠工、虛報瞞報放映場次的行為，要堅決予以打擊，情節惡劣者要清除出放映隊伍

Ⅶ 2018農村公益電影放映 深入推進農村電影放映工作的幾點思考

當前，各地認真貫徹落實上級指示精神，努力做好農村電影放映工作，取得了顯著成效，收到農民普遍歡迎。為深入推進電影放映工作，讓電影在普及文化知識，提高文化品位方面發揮更大作用，以推進農村精神文明建設，應做好以下幾點。
(一)提高認識，更新觀念。
農村電影的放映，特別是優秀影片的放映對於保障農村群眾的文化權益，豐富農村文化生活，宣傳黨的方針政策，鞏固黨在農村的思想文化陣地，提高廣大農村群眾和青少年的思想道德、科學文化和身體健康素質，促進農村精神文明建設和先進文化建設，促進經濟社會協調發展，具有重要的意義和作用。
目前農村電影工作中普遍存在重視不夠和觀念不新的問題，有的認為電視普及了，電影可有可無。實踐證明，隨著農村經濟發展和廣播電視的普及，農民生活水平、文化水平在日益提高，對電影文化的需求不是沒有了，而是越來越高。他們渴望看到內容新、質量好、品種多、適合需求的影片，渴望能夠享受到良好的視聽效果，升鎮享受到優質的服務。為此，各級黨委政府要從思想上一要重視，二要創新，把認識統一到中央領導同志提出的「解決農民群眾看電影問題，仍然是我國電影工作的重要任務和光榮職責」的要求上來。認識到電影作為一種獨特的藝術形式，仍然是當前我國廣大農村群眾喜聞樂見的重要的文化娛樂方式，農村需要，農民渴望。
(二)創新政府投入機制，強化管理措施
農村電影是一項具有公益性、群眾性的文化事業，在現有條件下，政府必須發揮主導作用，運用政策杠桿、資金投入、市場調節等多種手段，推動市場的培育和事業的發展。但搞好農村電影公益性放映服務，既要加大財政資金投入，更要改進投入方式、創新投入機制。政府投入，是為了「辦事」，而不是為了「養人」。政府投入主要用於資助流動放映設備、流動放映車和提供場次補貼。對於政府資助的設備，要通過公開招標經營等方式，探索實行所有權和經營權相分離的運營模式，由省級或市(地)級電影主管部門招標或委託招標給農村數字院線公司經營，提高設備使用效率，為農民群眾提供高質量服務。對於政府提供的場次補貼，要本著對國有、集體、民營、個體一視同仁的原則，公開招標、公平競爭。
(三)改善農村電影基礎設施條件，推廣電影數字化放映
大力改善農村電影基礎設施條件，不斷夯實農村電影基礎，是農村電影事業發展的首要任務，也是農村電影工作的重中之重。要解決農民群眾看電影難的問題，必須首先解決必要的電影放映設施設備問題。一是要繼續大力實施農村電影放映「2131」工程，重點做好鞏固、擴大和提高的工作。進一步擴大電影在農村的覆蓋面，努力消除電影覆蓋的空白點和盲區；要通過更新改造技術和設施設備、建立完善各項制度和發行放映網路，不斷增加農村電影放映場次，提高放映質量，有條件的要逐步由露天放映向室內放映過渡、由16毫米膠片放映向數字放映過渡、由免費放映向低價有償放映過渡。二是放映隊伍可購置流動電影大棚，應對天氣和季節因素的影響，改善農民看電影的條件。三是要結合鄉鎮文化中心、文化站建設，完善農村電影放映場所建設。各級財政要積極落實電影放映場所建設改造資金，切實加大對農村電影事業的支持力度。同時，要對縣、鄉原有的影劇院、錄像放映廳等場所加以充分利用，更新內部設備，不斷改殲笑毀善農村電影放映場所設施條件和裝備水平，努力形成多元化的農村電影放映格局。四是大力推廣數字化放映。電影數字化放映與16毫米膠片放映相比，設備攜帶方便，放映質量高，發行周期氏備短，運營成本低，特別適合在農村流動放映，是當前讓農民群眾看到電影、看好電影非常有效的技術手段。推廣農村電影數字化放映，可以有效解決農村電影存在的發行周期長、發行成本高、放映質量差等突出問題，而且十分便於管理，可以促進電影在農村的迅速普及。
(四)加快構建農村多元放映主體網路體系，精心培育農村電影市場
農村電影事業的發展光靠政府「養」是行不通的，要著力改革農村電影放映體制，完善市場體系，形成新的市場主體，積極構建多元放映主體網路體系。一是要加快推動縣級電影公司的轉制。首先，推動其進一步面向農村市場，面向農民群眾，加快創新，學會走聯合發展的路子，吸納各方面力量組建股份制放映實體，盡快成為農村電影院線放映的主力軍。其次，積極組建農村電影院線公司，一般情況下以市公司為龍頭，縣公司或社會資本為股東，鄉和村為放映點的股份制的農村電影院線公司。其實質是將過去的以行政為紐帶、發行放映相互脫節的舊體制，變為以資本為紐帶、發行放映一體化的院線制。二是放寬農村電影准入限制，在政策上一視同仁，在經營上公平競爭，大力發展民營、個體等各類農村電影發行放映新主體，積極引導和鼓勵非公有資本參與農村電影事業發展，鼓勵支持農村電影固定或流動放映點的國有民辦，大力培育和發展農村個體放映隊。加快形成適應農村電影發展需要、投資主體多元化、多種所有制共同發展的農村電影經營新格局。三是要打破農村電影發行放映的行政壟斷與地區壁壘，積極推進農村電影的跨地區經營，進一步暢通發行渠道，搞活放映市場，鼓勵跨地區從事農村電影的發行放映、跨地區組建農村電影院線公司等。四是積極探索市場化運作模式，搞活經營。要想建立起現代化農村電影市場體系，農村電影就一定要從公益性放映逐漸向市場化過渡。因此，農村電影市場要持久發展，電影放映企業要生存，就要尋求盈利途徑，精心運作，搞活經營，這樣路才能越走越寬。

Ⅷ 到農村免費播放電影要辦證嗎

肯定要辦證，授權啊，如果政府不管，你播放不合法電影咋辦.
農村電影放映工程介紹
按照「企業經營、市場運作、政府購買、農民受惠」的農村電影發展思路，逐步建立公共服務和市場運作相協調、固定放映和流動放映相結合的農村電影服務體系。加強指導培訓，對全省農村數字電影院線負責人、技術骨幹進行了培訓，強化監督管理，對部分市、縣農村電影放映場次和場次補貼情況進行了檢查，發放了農村數字電影放映設備。農村電影公益放映場次補貼資金預算，加強農村電影放映場次和場次補貼發放的監管。
電影片源
農村數字電影放映的片源，都是各地農村數字電影院線公司在國家廣電總局電影數位元組目管理中心采購的。「數位元組目管理中心有什麼片子，就能放什麼片子。」根據2007年國家廣電總局出台的《農村數字電影發行放映實施細則》，國家廣電總局每年選定不低於60部專供農村放映的故事片和不低於30部的科教片，由政府出資，委託中影新農村數字電影發行有限公司購買農村公益版權後，向全國各農村數字電影院線公司發行。中影新農村數字電影發行有限公司、總局電影數位元組目管理中心，在運營過程中經批准可以按照東部3元/場、中部2元/場、西部1元/場的標准收取技術服務費和成本費。

Ⅸ 電影發行和放映環節的法律法規

企業具有與所從事的電影發行活動相適應的人員、資金條件的,經國務院電影主管部門或者所在地省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門批准,可以從事電影發行活動。企業、個體工商戶具有與所從事的電影放映活動相適應的人員、場所、技術和設備等條件的,經所在地縣級人民政府電影主管部門批准,可以從事電影院等固定放映場所電影放映活動。
第二十四條企業具有與所從事的電影發行活動相適應的人員、資金條件的,經國務院電影主管部門或者所在地省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門批准,可以從事電影發行活動。
企業、個體工商戶具有與所從事的電影放映活動相適應的人員、場所、技術和設備等條件的,經所在地縣級人民政府電影主管部門批准,可以從事電影院等固定放映場所電影放映活動。
第二十五條依照本法規定負責電影發行、放映活動審批的電影主管部門,應當自受理申請之日起三十日內,作出批准或者不批準的決定。對符合條件的,予以批准,頒發電影發行經營許可證或者電影放映經營許可證,並予以公布;對不符合條件的,不予批准,書面通知申請人並說明理由。
第二十六條企業、個人從事電影流動放映活動,應當將企業名稱或者經營者姓名、地址、聯系方式、放映設備等向經營區域所在地縣級人民政府電影主管部門備案。
第二十七條國家加大對農村電影放映的扶持力度,由政府出資建立完善農村電影公益放映服務網路,積極引導社會資金投資農村電影放映,不斷改善農村地區觀看電影條件,統籌保障農村地區群眾觀看電影需求。
縣級以上人民政府應當將農村電影公益放映納入農村公共文化服務體系建設,按照國家有關規定對農村電影公益放映活動給予補貼。
從事農村電影公益放映活動的,不得以虛報、冒領等手段騙取農村電影公益放映補貼資金。
第二十八條兄沒國務院教育、電影主管部門可以共同推薦有利於未成年人健康成長的電影,並採取措施支持接受義務教育的學生免費觀看,由所在學校組織安排。
國家鼓勵電影院以及從事電影流動放映活動的企業、個人採取票價優惠、建設不同條件的放映廳、設立社區放映點等多種措施,為未成年人、老年人、殘疾人、城鎮低收入居民以及進城務工人員等觀看電影提供便利;電影院以及從事電影流動放映活動的企業、個人所在地人民政府可以對其發放獎勵性補貼。
第二十九條電影院應當合理安排由境內法人、其他組織所攝制電影的放映場次和時段,並且放映的時長不得低於年放映電影時長總和的三分之二。
電影院以及從事電影流動放映活動的企業、個人應當保障電影放映質量。
第三十條電影院的設施、設備以及用於流動放映的設備應當符合電影放映技術的國家標准。
電影院應當按照國家有關規定安裝計算機售票系統。
第三十一條未經權利人許可,任何人不得對正在放映的電影進行錄音錄像。發現進行錄音錄像的,電影院工作人員有權予以制止,並要求其刪除;對拒不聽從的,有權要求其離場。
豎枝第三十二條國家鼓勵電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間之前放映公益廣告。
電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間之後至電影放映結束前,不得放映廣告。
羨纖納第三十三條電影院應當遵守治安、消防、公共場所衛生等法律、行政法規,維護放映場所的公共秩序和環境衛生,保障觀眾的安全與健康。
任何人不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入電影院等放映場所,不得非法攜帶槍支、彈葯、管制器具進入電影院等放映場所;發現非法攜帶上述物品的,有關工作人員應當拒絕其進入,並向有關部門報告。
第三十四條電影發行企業、電影院等應當如實統計電影銷售收入,提供真實准確的統計數據,不得採取製造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當手段,欺騙、誤導觀眾,擾亂電影市場秩序。
第三十五條在境內舉辦涉外電影節(展),須經國務院電影主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門批准。