⑴ 電影放映經營許可證如何辦理
辦理電影放映經營許可證的流程:1、申請人提出申請,提供辦理申請事項所需的材料;2、辦理人員初步審查材料是否合法、齊全;3、審核、現場勘查:對申報材料進行審核,到現場進行勘查;4、業務科室審核申請表,簽署意見並將辦理結果和所有材料呈局主管領導;5、局主管領導審批並在《申請表》上簽署意見,將材料退回。 電影放映經營許可證是依法由縣及以上電影行政主管部門(內資)或省級電影行政主管部門(合資)核發,以證明該單位具有電影放映資格的證書。是設立電影放映機構的前置許可,電影放映許可證實行年審制度。電影放映許可證的核發程序由各級電影行政主管部門制定,一般包括:許可事項,電影放映許可證核發;許可對象,擬設立電影放映經營單位的法人和其他組織;許可期限,20個工作日;許可條件,設立電影放映單位應當具備一定的條件。設立電影放映單位應當具備的條件有:1、有電影放映單位的名稱、章程;2、有確定的業務范圍;3、有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員;4、有適應業務范圍需要的資金、場所和設備;5、法律、行政法規規定的其他條件。
《電影管理條例》 第五條 國家對電影攝制、進口、出口、發行、放映和電影片公映實行許可制度。未經許可,任何單位和個人不得從事電影片的攝制、進口、發行、放映活動,不得進口、出口、發行、放映未取得許可證的電影片。依照本條例發放的許可證和批准文件,不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉讓。 第三十八條 設立電影放映單位,應當向所在地縣或者設區的市人民政府電影行政部門提出申請。所在地縣或者設區的市人民政府電影行政部門應當自收到申請書之日起60日內作出批准或者不批準的決定,並通知申請人。批準的,發給《電影放映經營許可證》,申請人持《電影放映經營許可證》到所在地工商行政管理部門登記,依法領取營業執照;不批準的,應當說明理由。 第三十九條 電影發行單位、電影放映單位變更業務范圍,或者兼並其他電影發行單位、電影放映單位,或者因合並、分立而設立新的電影發行單位、電影放映單位的,應當依照本條例第三十七條或者第三十八條的規定辦理審批手續,並到工商行政管理部門辦理相應的登記手續。 電影發行單位、電影放映單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人,或者終止電影發行、放映經營活動的,應當到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,並向原審批的電影行政部門備案。
放映許可證過期處理辦法是什麼?
放映許可證是有期限限制的,在放映許可證到期後半年內可以向當地工商局提出變更營業期限的申請。按照規定提交相關資料、表格,提交後15個工作日後去領新證,組織機構代碼證也要重新辦理。營業執照正副本,公司章程,股東會決議,章程修正案,公章,經辦人身份證攜帶以下資料到所屬工商部門申請變更經營期限即可,變更完畢後稅務登記證也需要作備案登記。審核、現場勘查:對申報材料進行審核,到現場進行勘查。審核不合格的,告知申請人並退回相關資料,將有關資料歸檔審核合格的,通知申請人填寫申請表。業務科室審核申請表,簽署意見並將辦理結果和所有材料呈局主管領導局主管領導審批並在申請表上簽署意見,將材料退回業務科室。審批同意的,製作電影放映經營許可證並加蓋公章,並整理資料歸檔發放「電影放映經營許可證」(正副本)。
⑵ 開一家電影院需要什麼證件,到哪些部門辦手續大概需要多少錢可以辦好
開電影院主要需要的證件是工商營業執照、《電影放映經營許可證》、《組織機構代碼證》 、《銀行基本戶許可證》《衛生許可證》、 《公共場所衛生許可證》。
以下內容有具體提到這些證件在哪裡辦理以及辦理的步驟:
一、工商注冊
1、辦理公司名稱(選擇公司注冊名稱)
2、辦理中的注意事項:
(1)名稱的組成:行政區劃+字型大小+行業特點+組織形式,如遇重名須更換名稱;
(2)若股東為兩方以上,股東之一為法人,該法定代表人不能再以自然人的身份成為另一股東。
3、辦理注冊所需資料:
(1)文化局所需的資料(籌建電影院的申請報告,場地平面圖,場地租用合同復印件,身份證復印件,消防安全檢查意見書,環保意見書)
(2)消防局需要的資料(場地平面圖,線路圖,吊頂圖,安全指示圖)
(3)衛生監督所所需資料(場地平面圖,員工體檢,身份證復印件,場地租用合同復印件)
(4)工商所需資料(場地平面圖,身份證復印件及原件,場地租用合同復印件及原件,消防意見書復印件)
二、申請《電影放映經營許可證》
向當地影院主管部門申請《電影放映經營許可證》,向當地影院主管部門遞交以下材料:
1、申請書;
2、法人資格證明;
3、建築單位提供證明;
4、土地使用證明;
5、公安消防證明;
6、人員機構制度;
7、音響燈光檢測證明。
通過當地影院主管部門的逐步審核通過後,申請方可取得《電影放映經營許可證》。
三、辦理工商執照
帶上辦好的《電影放映經營許可證》和影院公司臨時執照到工商局,辦理正式工商營業執照。
四、申請影院編碼
1、提交工商營業執照、《電影放映經營許可證》;
2、提交影院加盟院線的信息;
3、填寫申請影院編碼的注冊材料。
通過省級電影專項資金管理委員會的逐步審核通過,影院方可獲得影院編碼。影院取得編碼後,在影院試營業前,將影院編碼安裝到售票系統中,方可使用。同時影院在試營業期間的票房數據須傳到委員會。
五、辦理《組織機構代碼證》
此證到區技術監督管理局辦理。 所需材料:
1、營業執照正副本及副本復印件4份;
2、驗資報告正本1份;
3、介紹信;
4、法人身份證原件及復印件4份;
5、經辦人身份證原件
6、公司章程1份。
六、辦理《銀行基本戶許可證》
由財務指定人員辦理,辦理時間為十個工作日。所需材料:
1、營業執照正、副本原件及復印件4份;
2、組織機構代碼證正、副本原件及復印件4份;
3、法人身份證原件及復印件4份;
4、經辦人身份證原件及復印件4份;
5、帶公章、財務章、法定代表人名章、支票預留印簽名章。
七、辦理《統計登記證》
辦理統計登記證及財政登記證,到當地財政局辦理登記掛名。
1、營業執照副本原件及復印件4份;
2、組織機構代碼證副本原件及復印件4份;
3、法定代表人身份證原件及復印件4份;
4、稅務登記證副本原件及復印件4份;
5、公司章程;
6、財務制度;
7、公章、財務章、法定代表人名章。
八、申請發票和購買發票
1、申請發票
申請發票的數量,首次購買發票,稅務局只售一本或三本,因此要向國稅局 增加發票的數量。所需資料:
(1)寫申請書,可根據情況來寫銷售額及發票數量;
(2)《房屋租賃合同》復印件一份;
(3)公章、法定代表人名章。
2、購買發票
根據影院的需要,到稅務局購買發票。
九、辦理水吧《衛生許可證》
1、辦理水吧《衛生許可證》申請手續
(1)從業人員健康證;
(2)營業執照復印件1份,加蓋公章;
(3)當地區級衛生防疫站領取「衛生許可證申請表」,加蓋公章;
(4)繪制水吧營業區域平面圖,加蓋 公章。
2、辦理增項時所需材料
(1)到區工商局企業登記科領取「增項、變更表格」;
(2)營業執照內容填寫該表格,增項內容為「食品飲料」,加蓋公章,此表隨同營業執照證、副本原件,衛生許可證復印件及代辦人身份證復印件2張,送到企業登記科;
(3)五個工作日領取增項後的營業執照。
3、辦理《公共場所衛生許可證》所需材料
(1)衛生防疫站領取「公共場所衛生許可證申請表」
(2)營業執照復印件
(3)檢測後7個工作日領取《公共場所衛生許可證》。
⑶ 電影產業資金管理辦法
第一條 根據國務院頒布的《電影管理條例》中有關電影事業發展專項資金的規定和廣播電影電視部(以下簡稱廣電部)、財政部等五部委重新印發的《國家電影事業發展專項資金上繳的實施細則》的通知精神,特製定本辦法。
第二條 國家電影事業發展專項資金(以下簡稱「專項資金」)按照縣及縣以上城市電影院電影票房收入的5%提取;專項資金主要用於扶持國家倡導的重點影片生產、城市電影院的維修改造和對少數民族地區電影企業特殊困難的資助,以及對電影經濟發展有重大影響的重點項目的支持。
第三條 專項資金屬於財政性資金,按照預算外資金管理規定進行管理。
第四條 專項資金實行中央和省(自治區、直轄市)兩級管理。中央專項資金管理委員會(以下簡稱國家管委會)由廣電部、財政部組成;各省(自治區、直轄市)管委會(以下簡稱省級管委會)由地方電影行政主管部門和財政部門組成。各省級管委會人員組成和職責,報國家管委會備案。
第五條 收取專項資金,應使用財政部統一印製或監制的專用票據,具體辦法由財政部另行制定。
第二章
使用原則和范圍
第六條 專項資金實行「逐級上繳、中央統籌安排、分級管理」的原則;國家管委會按照各省上繳數額的一定比例(不低於40%)回撥上繳省,由省級管委會安排使用;其餘部分,由國家管委會使用安排。
第七條 專項資金必須按照審定後的收支計劃和規定用途專款專用。各省級管委會應於每年11月底以前向國家管委會報送下年度專項資金收入計劃,國家管委會根據各省收入計劃,編制中央集中留用的專項資金年度收支計劃,經廣電部審核,報財政部審批。
第八條 專項資金按照無償與有償相結合的原則安排使用。
第九條 專項資金的使用范圍
⑷ 香港電影的拍攝經費最初從哪來香港黑社會可能就是最大「金主」
拍電影最首要的就是「錢」,錢從何來?植入廣告?NO!早年媒體圈沒人弄這個,一是當時真沒人想到這樣也能圈錢,二是廣告跟電影那個時候分的很開,像黃沾當時給人頭馬做的廣告:「馬爹利一開,好事自然來」就很棒,但人家也沒想說植入到《倩女幽魂》里是吧(笑),
扯遠了,那其實說回「錢」的事,當時還是很「風氣淳樸」的,方法就一個: 拉投資~ 但問題是,首先香港以前就是個窮小漁村,哪來的錢用來拍電影揮霍呢?這個時候黑社會里的「黑錢」就成了很珍貴的重要啟動資金了。
(時至今日,香港電視節目《警訊》依然再進行反「洗黑錢」宣傳)
說到最初香港電影的資金來源就只能從上海說起了。1895年12月盧米埃爾兄弟在咖啡館的地下室邀請法國名流第一次看電影之後,1896年8月11日(光緒22年)由一法國遊客在上海徐園的茶樓「又一村」放映了神州大地上的第一部片,由此拉開了中國電影的序幕。要說一句的是, 這時在中國放映的電影是和「薯態啟戲法」、「煙火」等游藝節目中穿插放映的,每部很短就幾分鍾,也就屬於雜耍而已 ,只是一種把戲,並且總在些什麼茶樓啊、茶園啊、甚至溜冰場里放,所以其實電影這種東西從出身來看就很商業,觀眾看這玩意也就圖一樂,當消遣,只是後來一些戲劇從業者從裡面發掘到了教化群眾的作用,才漸漸成了藝術(這個頭是蘇聯開的)。
不多說,總之後來中國人就開始自己拍電影賺錢了!從有外商投資在上海創辦的中國第一家電影公司——亞細亞影戲公司開始,由於培養了些國內影人,最最重要的是有了上海租界的庇護,上海灘的黑幫漸漸開始形成並無限膨脹起來(如青幫)!又因黑幫大佬都一定會生兒子,所以開始出現了「富二代(男)」階層了。部分富二代們又在那個年代領略了電影的魅力,後來屌絲就創業接外包(張石川、鄭正秋弄個新民公司就是接了老東家亞細亞影戲公司的編劇攝制等外包),富二代花家裡錢玩電影(邵氏兄弟為一個例子),中國早期最有名的三個電影公司——明星、聯華和天一(「天一」就是後來的「邵氏」)就搞起來了,很紅火。當時凡國內的電影公司都是黑幫罩著,要不就有左翼背景(你還別不信,那個時期共產黨也花了很多錢在排戲劇和拍電影上,具體看《色·戒》估計你就能明白點),二代們家裡有錢又有關系,女人玩夠了就想拍個電影,救救中國。(滑稽笑
天一電影公司
後來抗日,大家都知道上海是沒抗住,電影拍不了大家都拍屁股趕緊逃,其中天一影片公司在抗戰前就先在南洋(新加坡等地)開拓業務,成立南洋影片公司,後又受其它電影公司圍剿(如六合),就把錢和設備再轉移到了香港,搞邵氏電影公司,香港電影這才有了頂樑柱。
(邵氏電影公司)
周劍雲 像
他們的爸爸邵玉軒算是「創一代」,開顏料號的,比較有錢,在上海工商界很活躍,八面玲瓏,跟朝廷那幫漢官混的熟;思想又新,支持孫中山搞革命,這簡直黑白兩道通吃啊!而且做父親的都這么前衛了,兒子們拍個電影什麼的當然是花大錢閉正支持(還有一說是父親邵玉軒授意兒子邵醉翁開影視公司的)!你們問這跟邵氏兄弟搞影視公司這么成功有什麼關系?關系大了!首先,沒人敢砸場子!邵玉軒死的時候康有為等晚清與民國風雲人物紛紛為其題辭致哀,這身份保證了兒子們電影公司的安全,天知道那個時候有多少小電影公司被黑幫砸個稀巴爛;次要,方便開拓市場!有革命黨這條線,當時邵氏兄弟們在上海快乾不下去的時候才能去南洋拼拼,不然你以為這數如么好乾?在新加坡這些地方誰鳥你啊?而且孫先生跟日本人關系好,早期日本軍方還提供給邵氏兄弟在南洋以保護;最後,有助於維持公司經營!公司搬去香港沒多久香港又淪陷了,經營一度又開展不了,這時他們爸爸留下的舊關系就派上用場了:找康有為那聊聊,上革命黨那坐坐,他們再找他們的日本朋友講講別去砸邵氏公司,私底下邵氏還算有洪門罩著呢!這公司才撐到抗戰勝利啊!(當然,以上全部都是我的推斷)
說實話邵氏其實算比較「白」的電影公司了,在網上能查找的資料上來看還跟黑幫不算扯上太多關系,只能說家業有黑道背景,又異常努力才能做到那麼大而已。再講一個例子:永華影業公司,香港第一家電影公司,香港電影的起點。公司兩個大人物:
(李祖永像)
1、李祖永,浙江寧波人,標准海歸「富二代」,家裡開錢庄、搞造幣,混金融圈的,父親還留了個上海最大的印刷廠給他做本錢,而且這個廠就是專門負責印國內鈔票的.... 後來1946年挾巨資到香港(這個巨資干不幹凈你可以自己思考),獨資興辦永華影業公司,不過他還是比較「淳樸」的,就想拍電影,不計成本,虧傻了,經營上找了另外一個人來弄:
(張善琨像)
2、張善琨,曾在煙草公司當廣告主任,後投靠黃金榮,加入青幫,1934年在上海組建了新華影業公司,不過初來乍到的新公司在上海顯得無足輕重。沒關系,哥有的是手段!不到三年,張善琨利用他的人際關系和宣傳手腕(就是黑幫手段應該沒別的),使新華公司發展成為上海電影業有名的大公司之一,後來在汪精衛偽政府下面搞「東亞共榮圈」的宣傳活動,1946年被輿論界指控為漢奸,避走香港,後來和李祖永一起創辦永華影業公司。嘖嘖,這個背景,你能相信他不會拉黑社會的投資嗎?
講這么多,按我的理解也就一句話: 從中國電影誕生起,這個玩意就從沒跟黑社會脫離過關系!不僅香港電影,中國電影就是被黑幫哺育喂養長大的!
⑸ 江蘇省電影事業發展專項資金管理辦法
江蘇省電影事業發展專項資金管理辦法
第一章總則
第一條為規范江蘇省電影事業發展專項資金徵收使用管理,提高資金績效,支持我省電影高質量發展,根據《中華人民共和國預演算法》《衡晌電影管理條例》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規及《國家電影事業發展專項資金徵收使用管理辦法》(財稅〔2015〕91號)等國家有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱江蘇省電影事業發展專項資金(以下簡稱「專項資金」),是指由省級財政預算安排,用於支持江蘇省電影發展,支持開展國家電影事業發展專項資金的徵收管理工作。
第三條國家電影事業發展專項資金納入政府性基金預算管理,根據收入情況和實際支出需要編制預算,以收定支。
第四條國家電影事業發展專項資金的徵收使用管理應當嚴格執行國家法律法規和有關規章制度,並接受財政、審計等部門的監督檢查。
第五條專項資金的使用採取補助、以獎代補、貸款貼息等方式。
第二章管理職責
第六條國家電影事業發展專項資金江蘇省管理委員會(以下簡稱「省電影專資委」)由省電影局和省財政廳組成,共同管理專項資金。設區市、縣(市)財政及電影主管部門按職能分工各負其責,密切配合,協同做好相關工作。
第七條省財政廳職責:會同省電影局制定專項資金管逗祥理辦法;組織編制年度專項資金預算;審核專項資金安排建議並按規定下達資金;組織開展專項資金預算績效管理工作;對專項資金政策執行情況進行監督;配合省電影局收回省直項目承擔單位未按規定使用和閑置沉澱的專項資金;公開專項資金預算;法律法規規章等規定的其他職責。
第八條省電影局職責:配合省山攔搏財政廳制定專項資金管理辦法;組織項目申報和遴選,提出專項資金分配使用建議;配合省財政廳下達資金,監督專項資金使用,組織項目驗收,具體實施專項資金預算績效管理工作;收回省直項目承擔單位未按規定使用和閑置沉澱的專項資金;依法依規公開相關信息;法律法規規章等規定的其他職責。
第九條省電影專資委下設辦公室(以下簡稱「省電影專資辦」)職責:承擔省電影專資委日常工作,具體負責國家電影事業發展專項資金的徵收繳庫、預決算編制、預算績效管理、賬務核算、票據使用、統計分析、報表報送、票房收入監管、業務培訓等工作;負責全國電影票務綜合信息管理系統省級平台的管理;承接國家電影專資辦交辦的工作;法律法規規章等規定的其他職責。
第十條設區市、縣(市)財政局職責:執行專項資金預算,按國庫集中支付規定及時撥付下達資金;組織做好本級項目績效管理工作;對專項資金政策執行進行監督;配合同級電影主管部門收回本級項目承擔單位未按規定使用和閑置沉澱的專項資金;法律法規規章等規定的其他職責。
第十一條設區市、縣(市)電影主管部門職責:督促屬地影院按規定繳納國家電影事業發展專項資金;組織項目申報,負責審核項目申報主體的信用情況,審核項目材料的真實性、完整性;具體監督管理項目執行,負責項目績效管理,及時將項目實施情況及專項資金使用情況等報送省電影局;收回本級項目承擔單位未按規定使用和閑置沉澱的專項資金;法律法規規章等規定的其他職責。
第十二條資金使用單位(項目實施單位)職責:按規定開展項目申報,對申報項目的真實性、可行性、科學性、合規性負責,做好項目的財務管理和會計核算;主動接受和配合財政、電影主管部門開展項目監督檢查、績效管理等工作;法律法規規章等規定的其他職責。
第三章國家電影事業發展專項資金的徵收繳庫
第十三條根據《國家電影事業發展專項資金徵收使用管理辦法》(財稅〔2015〕91號)第七條的規定,辦理工商注冊登記的經營性電影放映單位,應當按其電影票房收入的5%繳納國家電影事業發展專項資金。
經營性電影放映單位包括對外營業出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部,以及環幕、穹幕、水幕、動感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。
經營性電影放映單位的電影票房收入按全國電影票務綜合信息管理系統記錄的數據核定。
國家電影事業發展專項資金按照4∶6比例分別繳入中央和省級國庫。
第十四條國家電影事業發展專項資金由省電影專資辦負責按月徵收。
經營性電影放映單位應當於每月8日前,向省電影專資辦申報上月電影票房收入和應繳納的國家電影事業發展專項資金,並按省電影專資辦指定賬戶足額上繳資金。
省電影專資辦對經營性電影放映單位上繳國家電影事業發展專項資金情況進行審核,發現申報不實、少繳納資金的,應當及時報告省電影局。由省電影局責令經營性電影放映單位限期補繳,並根據《電影管理條例》第六十五條的規定,加收滯納金。
第十五條省電影專資辦應於每月20日前,將本月經營性電影放映單位實際匯繳到省電影專資辦指定賬戶的國家電影事業發展專項資金按規定分別繳入中央財政匯繳專戶和省財政非稅收入匯繳專戶。由省財政廳及時將省財政非稅收入匯繳專戶內的資金劃轉省級國庫。徵收國家電影事業發展專項資金應統一使用江蘇省非稅收入票據。
第十六條經營性電影放映單位應當按全國電影票務綜合信息管理系統的管理要求,及時、准確報送電影票房收入情況,並按規定如實申報繳納國家電影事業發展專項資金。
第十七條省電影專資辦徵收管理工作所需經費,由省級財政預算統籌安排。
第四章支持范圍和分配方式
第十八條專項資金重點支持以下領域:
(一)重點國產影片攝制
1.對列入國家重點電影項目的,原則上每部資助總額不超過項目實際總投資30%且最高不超過2000萬元。備案(立項)通過後,按資助總額的30%予以支持;攝制完成並經審查通過後,按資助總額的30%予以支持;取得《電影公映許可證》並在全國公映,兌現資助總額剩餘部分。
2.對列入省重點電影項目的,原則上每部影片資助總額不超過項目實際總投資30%且最高不超過1500萬元,其中,戲曲電影資助額每部不超過300萬元,歌劇電影資助額每部不超過500萬元。開機之日起,按資助總額的30%予以支持;攝制完成並經審查通過後,按資助總額的30%予以支持;取得《電影公映許可證》並在全國公映,兌現資助總額剩餘部分。
3.對獲得國家電影局精品專項資金資助的重點影片,原則上省級按照1∶1配套資助,資助總額不超過1000萬元。
以上資助重點影片是由在江蘇注冊的影視機構(獨立法人)作為第一出品方並經省電影局認定後的江蘇出品影片,上述第1、2、3項不重復資助。如項目轉出江蘇(以省電影局書面批復為准),或未在規定時限全國公映,資助資金全部追回。
(二)優秀國產影片獎勵
1.獲得全國精神文明建設「五個一」工程獎的影片,每部獎勵500萬元。
2.獲得中國電影華表獎優秀故事片、優秀少數民族題材影片、優秀青年創作影片、優秀農村題材影片、優秀少兒影片等綜合獎項的,每部獎勵400萬元。
3.獲得中國電影金雞獎最佳故事片、最佳中小成本故事片、最佳兒童片、最佳科教片、最佳紀錄片、最佳美術片、最佳戲曲片獎等綜合獎項的,以及大眾電影百花獎最佳故事片獎的影片,每部獎勵300萬元。
4.獲得國際A類電影節主競賽單元獎項的影片,每部獎勵200萬元。
上述第1、2、3、4項不重復獎勵。獎勵范圍是由在江蘇注冊的影視機構(獨立法人)作為第一出品方並擁有作品版權、評獎申報權和獎項榮譽權的江蘇出品影片。
5.城市院線首次公映累計票房達1億元(含)以上的國產影片,每部獎勵300萬元,票房每遞增1億元,相應增獎100萬元,獎勵總額不超過500萬元。
上述第5項獎勵范圍是由在江蘇注冊的影視機構(獨立法人)作為第一出品方的江蘇出品影片。
(三)發行放映業績突出單位獎補
1.對發行放映江蘇出品影片業績突出的在蘇院線,根據排片場次、票房、人次、宣發效果等因素確定業績排序,前5名的院線,給予每家不超過20萬元獎勵;對全省年度票房收入增幅前3名的在蘇院線,給予適當獎勵。本項獎勵按照「就高、不重復」原則執行。
2.對總部在江蘇注冊登記的全國性影管公司(獨立法人),根據管理效能、影院拓展、票房增長、服務口碑等因素確定業績排序,前3名的影管公司,給予每家不超過50萬元獎勵。
上述第1、2項獎勵,如院線和影管公司同屬一個公司法人的,按照「就高、不重復」原則執行。
3.對加入「人民院線」「藝術影片放映聯盟」的在蘇影院,根據電影主管部門推薦影片的排片場次、票房、人次、宣發效果等因素確定業績排序,分列前10名的影院,給予每家不超過10萬元獎勵。
4.根據《中央級國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》(財教〔2019〕260號),對放映國產影片成績達標在蘇影院,省級給予配套獎勵。單個影院獎勵金額不高於該影院因放映國產影片繳入省級國庫的部分。
單個影院享受上述第3、4項獎補額總和不高於該影院因放映影片繳入省級國庫的部分。
(四)鄉鎮影院建設
1.根據國家電影局《關於加快電影院建設促進電影市場繁榮發展的意見》(國影發〔2018〕4號),對符合條件且加入總部在蘇城市院線的新建鄉鎮影院,按照「先建後補」原則,省級給予每家影院一次性配套補助50萬元。
2.視年度財力狀況對符合條件且加入總部在蘇城市院線的新建鄉鎮影院給予專項補助。單個影院每年補助額與其享受發行放映業績突出單位獎補額總和不高於該影院因放映影片繳入省級國庫的部分。
(五)電影園區(基地)建設發展
1.對獲得中央級財政資金資助的電影園區(基地),省級給予配套獎勵。
2.對列入省「十四五」經濟社會發展規劃建設的重點電影園區(基地)重大設施、技術項目,給予適當支持。
(六)根據《中央級國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》(財教〔2019〕260號)第六條第五款的規定,對獲得中央級專項資金資助的江蘇電影企業,省級給予配套支持。
(七)電影金融服務
採用風險補償、貼息等補助方式,做優「蘇影保」等電影金融產品,完善我省電影金融服務生態體系。
(八)重大電影品牌活動和平台建設
1.列入江蘇電影「十四五」行動計劃的重點影展、主題展映活動,每項活動給予不超過200萬元補貼。
2.在蘇舉辦的國家級重點電影活動,省級給予配套支持。
3.支持全省電影全媒體宣發、影院監管等重大平台建設維護。
(九)經批準的其他項目。
第十九條專項資金採取項目法和因素法相結合的方式進行分配。採用項目法分配的,由省電影局組織實施項目遴選,主要採取認定、評審、招標等方式確定擬支持的項目;採用因素法分配的,分配因素包括電影排片場次、票房、人次、宣發效果、管理效能、影院拓展、票房增長、服務口碑以及中央級國家電影事業發展專項資金獎勵標准中相關因素等。
第五章項目申報和資金下達
第二十條省電影局根據年度預算安排情況,制定發布申報指南,明確專項資金支持領域、支持方式、申報要求等。
第二十一條符合條件的企業、單位,均可按年度申報指南的要求,向設區市電影主管部門申報項目。省直單位直接向省電影局申報。凡可通過全國電影票務綜合信息管理系統採集數據並能認定資金獎補數額的,不採取逐級申報方式。
第二十二條有下列情形之一的,不予支持和獎勵:違反黨和國家相關法律政策規定或知識產權等存在爭議的項目;通過欺騙、剽竊、賄賂等不正當或非法手段獲得業績獎項的單位;涉嫌違法行為正在被有關部門調查,或者市場監管、稅務等部門列入經營異常企業名錄或嚴重違法失信企業名單的單位;上年度項目未按規定如期完成的資金使用單位(項目實施單位)或上年度不按規定及時足額繳納國家電影事業發展專項資金的影院;其他依法依規不予以支持和獎勵的。
第二十三條省電影局研究提出擬支持項目(單位)並進行公示。根據公示情況或實地勘驗提出專項資金安排建議。
第二十四條省財政廳按規定程序審核報批後,配合省電影局下達專項資金。專項資金納入預算管理,並按照國庫集中支付管理有關規定撥付,涉及需要履行政府采購程序的,應當按照政府采購相關規定執行。
第六章績效管理和法律責任
第二十五條省財政廳和省電影局加強電影專項資金全過程預算績效管理。省財政廳建立專項資金績效管理機制,組織指導部門和單位開展專項資金績效管理工作。省電影局具體實施專項資金預算績效管理工作。
第二十六條省電影局設置專項資金預算績效目標,經省財政廳審核後與預算同步批復下達。省電影局對專項資金開展績效運行監控和績效自評。省財政廳根據需要對專項資金使用情況組織重點績效評價,評價結果作為專項資金預算安排的重要依據。
第二十七條省財政廳、省電影局按照「誰使用、誰受益、誰負責」的原則,對專項資金使用和管理情況進行不定期監督檢查,確保資金安全、規范和有效使用。
第二十八條各級財政、電影主管部門和資金使用單位(項目實施單位)及個人要自覺接受專項資金使用的監督檢查,並接受社會監督。對以虛報冒領、重復申報等手段騙取專項資金的,違法違規使用專項資金的單位和個人,依照《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財政監督條例》和《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》等有關規定追究責任。在項目和資金審批工作中,存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位(機構、項目)分配資金、擅自超出規定的范圍或者標准分配資金等,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的,按照《中華人民共和國預演算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》等國家有關法律法規和職責分工追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送有權部門處理。
第二十九條對未按規定足額繳納國家電影事業發展專項資金的企業,根據《政府性基金管理暫行辦法》(財綜〔2010〕80號)《國家電影事業發展專項資金徵收使用管理辦法》(財稅〔2015〕91號)有關規定追究責任。
第七章附則
第三十條本辦法由省財政廳、省電影局負責解釋。
第三十一條本辦法自2022年1月16日起施行,專項資金執行期限5年。《江蘇省財政廳江蘇省新聞出版廣電局〈江蘇省電影事業發展專項資金管理辦法(試行)〉的通知》(蘇財規〔2016〕2號)、《江蘇省財政廳江蘇省電影局〈江蘇省電影事業發展專項資金管理辦法〉的補充通知》(蘇財教〔2018〕159號)、《江蘇省財政廳江蘇省電影局關於進一步明確省級電影事業發展專項資金補助有關事項的通知》(蘇財教〔2019〕43號)、《關於印發〈江蘇省重點電影項目扶持獎勵實施細則〉(試行)的通知》(蘇財教〔2019〕2號)及其他與本辦法不符的規定同時廢止。
⑹ 國家電影事業發展專項資金管理委員會辦公室的基本情況
1.收繳、使用和管理國家電影事業發展專項資金(簡稱「電影專項資金」)。全國縣以上城市影院按電影票房收入的5%提取電影專項資金,每月上繳到該省電影資金辦,再上繳到(國家)電影資金辦。電影資金辦通過年度部門預算安排使用電影專項資金,用於電影產業發展的宏觀調控,目前主要用於新建影院「先征後返」、城市影院「改造資助」、安裝數字放映機補貼、老少邊貧地區影院資助,全國電影票務綜合信息系統升級、改造,以及少數民族語電影譯制資助等。
2.建立、完善和管理全國電影票務綜合信息系統。全國2500多家影院通過這個系統,將影片票房、人次、場次數據實時上報到電影資金辦的接收平台。經過統計整理,可以為我國電影產業、政府主管部門、製片、發行、放映各方面提供更加准確、及時、權威的數據。
⑺ 國家電影事業發展專項資金使用和管理暫行辦法
第一章總則第一條根據國務院批準的《關於明確電影票價管理許可權和建立國家電影事業發展專項資金的通知》第二部分第六條的規定,特製定本辦法。第二條本辦法的實施范圍:
一、經國務院正式批準的電影製片廠;
二、國營電影發行放映公司;
三、國營電影院(縣以上的專業電影院為主、兼顧影劇院和開放俱樂部。以下均簡稱電影院);
四、其它國營電影企業。第三下二條本暫行辦法自一九九一年五月一日起施行。以前有關規定凡與本暫行辦法相抵觸的,一律以本暫行辦法為准。第四條國家電影專項資金,實行統一領導、逐級上繳、分級管理。國家電影專項資金按規定上繳後,由國家電影專項資金管委會按省、自治區、直轄市及重慶市、廣州市實際上繳額的40%回撥給國家電影專項資金省級管委會,按照本辦法規定的使用范圍用於電影院維修改造。60%由國家電影專項資金管委會用於資助電影製片企業、少數民族地區電影企業特殊困難補助,以及對電影經濟進行宏觀調控。第五條國家電影專項資金須在財政部和省、自治區、直轄市及重慶市、廣州市財政廳(局)分別指定的銀行設立的「國家電影專項資金專戶」儲存,按本辦法規定,專款專用。第二章管理機構的職責第六條國家電影專項資金管委會的主要職責:
一、擬定國家電影專項資金的年度使用計劃,報廣播電影電視部、財政部備案;
二、負責按本辦法第四條規定回撥國家電影專項資金給國家電影專項資金省級管委會;
三、審核申請資助的故事片、兒童片文學劇本的資助數額;
四、審核國家電影專項資金省級管委會上報的製片廠設備更新、技術改造計劃和核准借款或補助數額;
五、審核國家電影專項資金省級管委會上報的製片廠流動資金部分借款數額;
六、審核少數民族地區電影企業的特殊困難補助,以及電影企業重大問題和特殊困難的資助;
七、核撥經廣播電影電視部、財政部批準的其他項目的資助;
八、對國家電影專項資金省級管委會實行業務指導,並對國家電影專項資金的收繳、使用等情況監督檢查。第七條國家電影專項資金管委會下設辦公室(設在電影局內)負責辦理日常工作。第八條國家電影專項資金省級管委會的主要職責:
一、擬定國家電影專項資金在本行政區內的年度使用計劃,報同級電影、財政行政主管部門批准後執行;
二、負責對本行政區內國家電影專項資金的收繳和使用情況的監督檢查;
三、負責按期將國家電影專項資金上繳國家電影專項資金管委會的銀行專戶;
四、審核城市電影院維修、改造計劃和補助、借款數額;
五、審核本行政區內電影企業重大問題和特殊困難資助,及少數民族困難地區電影企業的補助申請,並上報國家電影專項資金管委會;
六、負責總結國家電影專項資金在本行政區內的使用情況,於每年二月份向國家電影專項資金管委會書面匯報工作。第九條國家電影專項資金省級管委會人員具體組成和職責,由省級管委會制定,並報國家電影專項資金管委會備案。第三章使用范圍和原則第十條對重點影片的資助。
一、表現黨、國家、軍隊重大歷史事件,或以描寫擔任和曾經擔任黨中央政治局常委(包括黨的創始人和相當於常委的領導人)、國家主席、副主席、國務院總理、全國人大常委會委員長、中央顧問委員會主任、中央紀律檢查委員會書記、全國政協主席、中國人民解放軍元帥職務的黨、政、軍領導人業績為主要內容的重大歷史故事片,成本超過二百萬元、製片廠負擔確有困難的,酌情給予資助,資助額最高不超過實際成本的50%。
二、從1840年鴉片戰爭以來,特別是1921年中國共產黨成立以來的革命斗爭為題材的重點歷史故事片,成本超過一百八十萬元、製片廠負擔確有困難的,酌情給予資助,資助額最高不超過實際成本的50%。
三、反映新中國成立後社會主義革命、建設和改革為題材的重點故事片及經國家電影專項資金管委會批準的其他重點故事片,成本超過一百四十萬元、製片廠負擔確有困難的,酌情給予資助,資助額最高不超過實際成本的50%。
四、國家資助拍攝的革命歷史和現實題材的重點故事片,國家電影主管部門和國家電影專項資金管委會認為影片的思想藝術質量較高的,發行滿二年後累計發行權費收入低償不了本廠投入的攝製成本的,並經核實實際成本不超過原計劃成本,製片廠確有困難的,國家電影專項資金管委會酌情給予資助。如果由於拍攝原因致使影片思想藝術質量不高而發生虧損,由製片廠自行負擔,並追究有關領導和直接責任人員的行政、經濟責任。
五、對兒童故事片,原規定由中影公司給各廠的優惠收購和補助辦法不變。
六、國家電影專項資金管委會確認的重點紀錄片、科教片和美術片,酌情給予資助。
七、國家電影專項資金管委會確認為優秀的未受資助的紀錄片、科教片、美術片和故事片,對製片廠酌情給予獎勵性資助。
⑻ 電影專項資金平台怎麼上報專資
電影專資採用分成管理方式,上繳中央40?省級留成60?放映單位依據「全國電影票務綜合信息管理系統」的要求,及時、准確報送電影票房收入情況
電影專項資金按照4:6比例分別繳入中央和省級國庫;